Почему стоит привлекать независимых специалистов для проведения экспертизы по 44 ФЗ
Несмотря на то, что принципиальной разницы между проведением «внешней» и «внутренней» экспертизы нет, в случае выявления заказчиком подозрений в качестве предоставляемых товаров или услуг, рекомендуется проведение проверки с участием сторонних независимых экспертов.
Такой подход имеет несколько важных преимуществ по сравнению с «внутренней» проверкой:
- Работы выполняются профильными специалистами.
- По результатам экспертизы выдается специальный пакет документов.
- Гарантия 100% объективности и независимости проведения проверки.
- В случае возникновения конфликтной ситуации, данные «внешней» экспертизы могут играть роль доказательной базы в суде (результаты «внутренней» проверки также можно использовать в суде, но их объективность и независимость будут ставиться под сомнение. В итоге суд назначит повторную экспертизу).
Проверка с привлечением независимых экспертов – один из немногих эффективных способов, который есть у заказчика, чтобы защитить себя в случае неправомерных действий со стороны недобросовестного исполнителя. Это особенно актуально при выполнении больших контрактов муниципального или федерального значения, где цена оплошности со стороны заказчика может измеряться миллионными штрафами или тюремными сроками.
Также закон обязывает заказчика привлекать независимых экспертов в случае приобретения продукции у единственного производителя/поставщика (ст.94, ч.4). Это сделано для того, чтобы избежать коррупционной составляющей по причине преступного сговора между заказчиком и исполнителем с целью наживы. Независимая экспертиза в данном случае установит реальную стоимость продукции, а также качество товаров и его соответствие требованиям действующих нормативных актов.
В остальных ситуациях заказчик самостоятельно принимает решение о проведении конкретного типа проверки (своими силами или с помощью независимых экспертов).